“我省应该尽快成立土地指标交易市场,满足用地紧张地区的发展需求。”省政协委员、山东中联事业机构董事长胡少谊对记者说。

胡少谊做了多年土地整理工作,对胶东一带土地紧张的局面深有感触。他所在的区域通过对矿坑填埋、合村并居宅基地整合等增加耕地指标,满足用地紧张地区的发展需求。“尽管有些整理成了建设用地,但依然解决不了工业项目落地的需求。”

拥有广袤未利用地的黄三角地区,探索土地占补平衡等办法,给发达地区用地紧张提供途径和空间。根据省政府关于黄河三角洲高效生态经济区未利用地开发利用的意见要求,我省提出组建开发机构和土地指标交易市场,负责黄河三角洲内未利用地开发整理和经营交易。

为了使土地交易指标更加公平、公正、公开,我省正积极组建土地指标交易管理机构,试图通过设立一系列交易规则和程序,建立土地指标有形交易市场。目前,我省农村建设用地整治挖潜指标和耕地占补平衡指标交易程序及流程图,指标交易成交确认书、指标交易合同等相关文件已制定完毕。下一步,国土部门有望通过土地指标交易市场,实现黄三角未利用地开发效益的最大化。

黄三角有未利用土地792万亩,主要分布在东营滨州和潍坊北部地区。政府工作报告提出,今年我省以东营、滨州为主要开发区域,再开发未利用地20万亩。记者了解到,这20万亩未利用地中的建设用地部分,如果通过省级土地指标交易平台完成交易,无疑将最大限度地实现土地开发效益,让黄三角地区的农民获益。